11月上旬，省政府（鄂政發(fā)【2019】25號）批轉(zhuǎn)省自然資源廳《關(guān)于推進全域國土綜合整治的意見》（以下簡稱《意見》）后，咸寧市快速行動，積極探索和創(chuàng)新全域國土綜合整治，助推公園城市建設(shè)和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
一是高站位謀劃部署。咸寧市委、市政府高度重視，迅速簽批意見，要求速轉(zhuǎn)4位市領(lǐng)導(dǎo)及發(fā)改委、經(jīng)信局、自然資源和規(guī)劃局等部門閱研。11月15日，市長王遠(yuǎn)鶴批示：“此意見含金量、含綠量很好，要求也很明確具體，請分管市長并自然資源和規(guī)劃局提出貫徹措施”。隨后，分管副市長吳剛組織召開專題會學(xué)習(xí)研討《意見》精神和山水林田湖草系統(tǒng)治理理念，確保高站位謀劃、全方位推進。
二是高質(zhì)效解讀紅利。11月27日，咸寧市局組織班子成員及科室負(fù)責(zé)人認(rèn)真解讀《意見》精神，深刻領(lǐng)會新思想、挖掘支持政策和紅利，解讀出清晰可見的政策紅利有：指標(biāo)紅利（指標(biāo)釋放紅利、指標(biāo)交易紅利、指標(biāo)獎補紅利、指標(biāo)調(diào)劑紅利）、規(guī)劃紅利（綜合整治項目區(qū)規(guī)劃可一次性調(diào)整、生態(tài)紅線和其它均可一并調(diào)整，確需優(yōu)化布局的可按規(guī)定一次性修改）、開發(fā)與權(quán)益紅利（全面實施點狀供地、集體建設(shè)用地入市、自然資源變資產(chǎn)變資本、農(nóng)村宅基地包括農(nóng)村其他資源可融資抵押、允許利用不超過3%整治面積進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展）、資金紅利（獎補紅利、交易獎補）、優(yōu)化紅利（優(yōu)化農(nóng)村宅基地、優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施配置、優(yōu)化村莊公共服務(wù)設(shè)施、優(yōu)化保護整個風(fēng)貌和生態(tài)、打造和留存所有的自然景觀風(fēng)貌）。
三是高標(biāo)準(zhǔn)實施推進。強化以國土空間規(guī)劃為引領(lǐng)統(tǒng)籌推進全域國土綜合整治，優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，激活配優(yōu)各類自然資源要素，助推鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè)。11月28日，咸寧市局召開貫徹落實《意見》工作部署會，縣（市、區(qū)）局主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)同志及市農(nóng)發(fā)行、市建行、湖北銀行、漢口銀行及市城發(fā)集團、鄂旅投咸寧集團等10余家平臺公司負(fù)責(zé)人參會，要求牢固樹立生態(tài)文明思想，充分發(fā)揮國土綜合整治平臺抓手作用，通過全域規(guī)劃、整體設(shè)計、綜合整治，整體推進“一治理四整治一綠化”工程，探索農(nóng)村自然資源資產(chǎn)評價和生態(tài)保護補償機制，提請市政府通過市級增減掛鉤指標(biāo)交易、市財政列入一定預(yù)算資金等方式，籌集資金設(shè)立“咸寧市全域國土綜合整治獎補專項資金”，每個項目根據(jù)整治規(guī)模與投資規(guī)模分別設(shè)立獎補，不斷優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間，助推鄉(xiāng)村振興和國土空間治理。
四是嚴(yán)要求落地見效。以11月全省國土綜合整治工作咸寧現(xiàn)場會為契機，進一步壓實轄區(qū)內(nèi)6個縣（市、區(qū)）責(zé)任鏈條，市、縣（市、區(qū)）兩級政府成立強有力的全域國土綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅持規(guī)劃引領(lǐng)、綜合整治，堅持以人為本、尊重民意，堅持因地制宜、有序推進等原則，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開展農(nóng)用地整治、建設(shè)用地整治和生態(tài)保護修復(fù)，對閑置低效、生態(tài)退化及環(huán)境破壞的區(qū)域?qū)嵤﹪量臻g綜合治理，力爭申報1至2個省級全域國土綜合整治項目，每個縣（市、區(qū)）實施2至3個市級全域國土綜合整治試點項目，建設(shè)一批國土綜合整治示范村鎮(zhèn)，努力打造集約高效的生產(chǎn)空間、宜居適度的生活空間、山清水秀的生態(tài)空間，助力咸寧鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè)。
（來源：湖北省自然資源廳網(wǎng)站）
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