今年以來,聊城市局認真落實中共中央國務院《關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》(中發(fā)﹝2017﹞4號)等文件精神,制定“四個落實”措施,確保補充耕地數(shù)量、質(zhì)量雙到位。
落實管護主體,明確了項目區(qū)內(nèi)新增農(nóng)田水利、田間道路、農(nóng)田林網(wǎng)等工程設施,項目區(qū)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村(居)民委員會或者農(nóng)村集體經(jīng)濟為管護主體;新增耕地由依法確定的承包經(jīng)營主體為管護主體。
落實管護資金,主要包括項目投資建設主體投入資金、項目預決算結(jié)余資金,項目區(qū)內(nèi)新增設施、耕地等承包、租賃、拍賣使用權(quán)取得的收入,省、市、縣級耕地保護激勵資金,經(jīng)縣財政部門批準耕地開墾費等可用作項目工程后期管護的財政資金以及鎮(zhèn)、村自籌資金等,并明確將項目的后期管護資金和管護責任落實情況,作為項目是否通過驗收的主要標準。
落實管護職責,明確了耕地占補平衡項目管護職責,由縣級政府對項目后期管護工作負總責,縣級自然資源部門會同縣級財政部門制定項目后期管護規(guī)章制度,落實管護資金;管護主體負責落實管護方案,用好管護資金,落實獎懲措施;村委會或集體經(jīng)濟組織負責新增耕地土地經(jīng)營權(quán)承包發(fā)放,監(jiān)督經(jīng)營權(quán)人用于農(nóng)作物種植;耕地承包經(jīng)營人組織好耕地的耕作,并不斷提高耕地質(zhì)量。
落實責任追究,對未落實管護工作,導致項目區(qū)耕地違法占用的,按違法占地依法依規(guī)處理;對破壞耕地、棄耕拋荒的,責令限期進行整改;對管護成效差,因補充耕地數(shù)量、質(zhì)量不合格被上級批評、通報的,本年度耕地保護責任目標考核不合格,不列入耕地保護激勵范圍;被約談問責的,依法追究相關(guān)負責人的責任。
截至4月底,該局對已入庫的252個耕地占補平衡項目進行了自查,各縣(市、區(qū))針對自查中的發(fā)現(xiàn)的問題分類制定了整改措施,有效促進了補充耕地項目長期發(fā)揮效益。
(來源:山東省自然資源廳網(wǎng)站)