1月30日，記者從深圳市規(guī)劃和自然資源局獲悉，該市鹽田區(qū)日前正式發(fā)布《鹽田區(qū)城市生態(tài)系統(tǒng)生產總值（GEP）核算技術規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），明確了城市GEP核算的指標、方法、因子、定價方法、數據獲取等相關內容。這是全國首個城市GEP核算地方標準，為深圳市及其他地區(qū)開展城市GEP核算提供了規(guī)范化模板。
城市GEP是指城市生態(tài)系統(tǒng)的生產狀況與價值，包括自然生態(tài)系統(tǒng)為人類提供的產品和服務價值以及通過城市規(guī)劃、城市管理、城市建設等方式對人居生態(tài)環(huán)境進行維護和提升所創(chuàng)造的生態(tài)價值。
據了解，《規(guī)范》是在鹽田區(qū)多年來持續(xù)探索城市GEP核算體系的基礎上形成的。2014年，鹽田區(qū)以城市可持續(xù)發(fā)展指標、生態(tài)城市指標、生態(tài)系統(tǒng)生產總值指標等為經驗參考，在城市生態(tài)系統(tǒng)的功能和特征基礎上，在全國率先探索建立城市GEP核算體系，根據城市生態(tài)系統(tǒng)現狀特征等，將城市GEP分為自然生態(tài)系統(tǒng)價值和人居環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)價值兩個部分進行核算。自然生態(tài)系統(tǒng)價值主要以自然生態(tài)系統(tǒng)為人類所提供的產品和服務來表現，是對生態(tài)系統(tǒng)的服務和自然資本用經濟法則所做的估算；人居環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)價值指通過城市管理、城市建設等方式對人居生態(tài)環(huán)境進行維護和提升所創(chuàng)造的生態(tài)經濟價值，包括空氣環(huán)境質量、水環(huán)境質量、聲環(huán)境質量等的經濟價值以及環(huán)境改善作為社會福利的經濟價值。
鹽田通過構建城市GEP核算體系，將城市生態(tài)功能“價值化”，給藍天碧海、青山綠水、公園綠地、河流湖庫、近岸海域等生態(tài)資源貼上“價格標簽”，建立生態(tài)資源“賬本”，為生態(tài)文明建設提供了有力的數據支撐。同時，借助GEP這根綠色“指揮棒”，鹽田區(qū)連續(xù)5年實現了GDP與GEP雙核算、雙運行、雙提升。目前，城市GEP考核已經成為鹽田全區(qū)新設施、新項目、新產業(yè)的剛性指標，不僅從源頭上有效控制污染企業(yè)進入，也加速了產業(yè)結構的轉型升級。
（來源： 中國自然資源報）
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