為強化環(huán)境保護法律責任，遏制環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為，近日，河南省焦作市印發(fā)《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度實施方案》（以下簡稱《方案》），進一步明確生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍、賠償權利人、賠償義務人等。
《方案》要求，到2020年，初步構建責任明確、途徑暢通、技術規(guī)范、保障有力、賠償?shù)轿?、修復有效的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。
《方案》明確，違反法律法規(guī)，造成生態(tài)環(huán)境損害的單位或個人，應當承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償責任，是賠償義務人。環(huán)境影響評價機構、環(huán)境監(jiān)測機構、社會化檢測機構以及從事環(huán)境監(jiān)測設備和防治污染設施維護、運營的機構，在有關環(huán)境服務活動中弄虛作假，對造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負有責任的，應當與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責任者承擔連帶責任。
《方案》指出，市政府是本行政區(qū)域內生態(tài)環(huán)境損害賠償權利人。因破壞土地、水資源、礦山、森林等自然資源造成生態(tài)環(huán)境損害的，賠償權利人可以指定本級國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門在各自職權范圍內負責具體賠償工作；在健全自然資源資產(chǎn)管理體制的試點區(qū)，市政府受委托后可指定統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責的部門負責生態(tài)環(huán)境損害賠償具體工作。
此外，該市成立了由國土資源、法院、公安等部門組成的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作領導小組，有力地推進了生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的建設，及時研究了解決生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革中的重大問題。
（來源：中國自然資源報）
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