近日，河南省國土資源廳、省財(cái)政廳、中國人民銀行鄭州中心支行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會河南監(jiān)管局四部門聯(lián)合發(fā)布《河南省土地儲備暫行辦法》（簡稱《辦法》）。《辦法》的實(shí)施，將有效推動土地集中統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)土地高效配置和合理利用，為高質(zhì)量發(fā)展提供用地保障。
《辦法》明確了河南省土地儲備的方向和定位，對更好滿足重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和民生工程項(xiàng)目用地需求，對穩(wěn)定土地市場、保障民生用地、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面具有重要意義，有助于進(jìn)一步完善市場決定價(jià)格機(jī)制，實(shí)現(xiàn)土地效益最大化，規(guī)范土地一級市場秩序，防控土地出讓領(lǐng)域腐敗問題。
《辦法》共分土地儲備功能范圍與規(guī)模、儲備土地前期開發(fā)、儲備土地的管護(hù)與供應(yīng)等9 部分38條措施，特別強(qiáng)調(diào)了商業(yè)用地和商品住宅用地必須全部納入土地儲備，其他經(jīng)營性用地，有條件的可以納入儲備；支持有條件的地方將先進(jìn)制造業(yè)工業(yè)用地及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)項(xiàng)目用地納入土地儲備；鼓勵開展民生工程基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地等公益性用地儲備。對存在土壤污染、文物遺存、礦產(chǎn)壓覆、洪澇隱患、地質(zhì)災(zāi)害等情況的土地，各級政府要統(tǒng)一進(jìn)行評估，并明確治理責(zé)任主體，未完成治理之前不得入庫儲備。
《辦法》明確，優(yōu)先儲備閑置低效土地，發(fā)揮土地儲備在低效用地更新規(guī)劃、成片開發(fā)方面的優(yōu)勢，使土地儲備成為盤活低效存量用地主渠道；土地儲備要著力保障民生工程、公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目用地，推動城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
（來源：中國自然資源報(bào)）
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